Бездонное тепло

Бездонное тепло 26.09.2016 На дворе сентябрь. Все знают и помнят, что именно в этом месяце батареи становятся теплыми, а местами даже горячими. В столице Кузбасса запуск отопительного сезона решили перенести с 15 сентября на более поздний срок. В этом году погода радует всех, стоит "золотая осень" и, почти все дни, солнечные и теплые. В новостях даже власти официально сообщили, что каждый день без запуска тепла приносит экономию бюджету города в 3,5 миллиона рублей, хорошая цифра. Вот только бы экономия эта была направлена в правильное русло. Мы неоднократно писали о тарифах на ЖКХ, в том числе на тепловую энергию, но настало время еще раз поднять эту тему. Мало кто из жителей знает, что тепло на левом берегу в Кемерово стоит 1276 рублей, а на правом  - 2666. Ведь мы привыкли оплачивать в районе 700 рублей за 1 гкал., остальное оплачивает бюджет города. 

Поясняем. В Кемеровской области существует масса компаний, которые вырабатывают тепловую энергию, не просто же так нам горячая вода в батареи течет. Для того, чтобы произвести это тепло, работают котельные, рабочие, поставляется уголь, обслуживаются и ремонтируются теплотрассы. Таким образом формируется стоимость 1 единицы тепла, правда она несколько выше, чем мы платим и видим цифры в квитанциях. Допустим стоимость тепла составляет 3 рубля, а мы платим 1, разницу в 2  рубля платит бюджет города или области, компенсирует генерирующей компании. Это огромные деньги для нашего региона, миллиарды рублей. Так вот, для того, чтобы утвердить тариф на тепло, те самые  тепло-генерирующие компании производят расчеты и передают их в Региональную Энергетическую Комиссию Кемеровской области, где должны детально изучить все затраты и утвердить тариф. Но так как РЭК КО это тоже чиновники, то и там не исключена коррупционная составляющая, которая позволяет осваивать бюджетные деньги. Теперь переходим к фактам.

На правом берегу, где тариф в 2 раза выше чем на левом, действует организация АО "Теплоэнерго", руководителем которой, в более ранние годы (до 2010 г.) являлся Максим Макин, действующий заместитель губернатора. Хотя, ходят слухи, что он и сейчас фактически контролирует данную структуру. АО «ТЭ» предоставило в РЭК Кемеровской области завышенные, а по некоторым статьям и неподтвержденные затраты на выработку и транспортировку тепловой энергии. Это повлекло повышение стоимости переданного тепла потребителям и, как следствие, увеличило нагрузку на бюджет. Было проведено исследование тарифных дел АО «ТЭ» за 2012-2014 гг. на предмет обоснованности и достоверности затрат, В результате установлено, что превышение обоснованного уровня тарифов в среднем составило 17%, что нанесло ущерб областному бюджету, по оценкам специалистов, на сумму более 250 млн. рублей.

Основную работу по формированию тарифных дел АО «ТЭ» на периоды регулирования 2012, 2013, 2014 г. проводила специалист по тарифному регулированию ООО «УСТЭК» (управляющая компания) Клапшина И.И., а также заместитель генерального директора по доходам АО «ТЭ» Цыпленкова Е.М. Клапшина И.И. и Цыпленкова Е.М. представляли интересы АО «ТЭ» в части защиты тарифных дел в РЭК и экспертной организации. Сформированные тарифные дела АО «ТЭ», а также заявку на их рассмотрение в РЭК подписывала директор Рожкова Л.Н. Кстати, бывший депутат горсовета. Сформированные и подписанные тарифные дела направлялись в РЭК для утверждения тарифа.

РЭК для вынесения решения об обоснованности величины тарифа и его последующего утверждения требовалась экспертная оценка поступающих для рассмотрения тарифных дел на предмет обоснованности, представленных в них расчетов. По причине отсутствия штата специалистов РЭК для данной работы привлекалось на договорной основе ГП КО (с 2013 г - ОАО) «Агентство энергетических экспертиз» («АЭЭ»).

Материалы тарифных дел АО «ТЭ» поступали для экспертной оценки в «АЭЭ», где работу по экспертной оценке осуществлял эксперт «АЭЭ», заместитель начальника отдела коммунальной энергетики Венгер А.Н. Результаты оценки материалов тарифных дел АО «ТЭ» сводились в экспертные заключения по каждому периоду регулирования (2012, 2013, 2014 г.), которые подписывал Венгер А.Н., начальник отдела коммунальной энергетики Алексина М.В., утверждал руководитель «АЭЭ», например в 2014 году это был Малюта Дмитрий Владимирович, который потом успешно перешел и возглавил РЭК.

Screenshot_1.jpg

Экспертные заключения по материалам тарифных дел направлялись в РЭК. Там назначался уполномоченный специалист, которым являлся начальник отдела ценообразования на тепловую энергию и газ Десяткин К.А. Он осуществлял сопровождение рассмотрения материалов тарифных дел с момента их поступления до рассмотрения материалов на заседании комиссии. Роль решающего голоса при рассмотрении материалов тарифных дел  согласно положению о деятельности РЭК имел председатель РЭК. Теперь Десяткин К.А. работает вот тут.

Screenshot_2.jpg

Утвержденный тариф вступал в действие с 01 января периода тарифицирования (календарного года). В результате для АО «ТЭ» на периоды регулирования 2012, 2013, 2014 г. были утверждены следующие размеры тарифов на тепловую энергию:
- 2012 г. - 1994,79 руб. за 1 Гкал, 
- 2013 г. - 2154,21 руб. за 1 Гкал; 
- 2014 г. - 2186,67 руб. за 1 Гкал; 

В результате специалистами ООО «ЦАиЭФСО» на основании утвержденных методик рассчитан тариф для АО «ТЭ» на основании материалов тарифных дел на 2012-2014 г.г., а также сумма завышения тарифов

Screenshot_3.jpg

Таким образом, тариф, утвержденный РЭК для АО «ТЭ», в среднем завышен на 17%, что выражается в необоснованно полученной АО прямой выгоде в размере 358,591 млн. руб. Не будем вдаваться в подробности в чем там было превышение, много умных слов, но документ есть документ.

Кроме того, по данным администрации г. Кемерово за период 2012-2014 гг. общая сумма денежных средств, предоставленных из бюджета в качестве субсидий составила более 1 млрд. 372 млн. рублей. Если смотреть пропорционально 17% процентам, то около 230 млн. руб. явилось неплохой прибавкой к пенсии. Тут немного данные расходятся, 358 и 230, но мы думаем, что здесь что-то среднее.  Результаты экспертизы ООО «ЦАиЭФСО» направлялись в ФАС России. В результате из ФАС России получены сведения о соответствии проведенной экспертизы, а также о том, что указанные в ней выводы являются обоснованными.

Теперь еще один "черный ход" для получения доходов. Местами тепловая энергия не производится, а просто перепродается. "Теплоэнерго" приобретало тепло у "СГК" и продавало дальше на рынке.  Можете сравнить, по чем покупали, и за сколько продавали.

- 2012 г. - 756,7 руб. за 1 Гкал (стоимость реализации - 1994,79 руб. за 1 Гкал);
- 2013 г. - 850,5 руб. за 1 Гкал (стоимость реализации - 2154,21 руб. за 1 Гкал);
- 2014 г. - 883,8 руб. за 1 Гкал (стоимость реализации - 2186,67 руб. за 1 Гкал).

Прибыль дело хорошее, но когда вы можете ее делать из воздуха, это еще приятнее. Для это было произведено сравнение объема тепла, которое было указано в тарифных делах Теплоэнерго, а потом запрошены данные у СГК, оказалось, что данные совсем не "бьют". Грубо говоря, вы говорите, что купили 10 единиц за 1 рубль, а на самом деле купили 15 единиц за ту же цену и перепродали. Получается, что на 5 единицах вы "наварились", только "налоги" с них не заплатили.   

Screenshot_4.jpg

Математическим образом можно посчитать разницу в стоимости тепловой энергии и прикинуть, в зависимости от себестоимости собственной генерации за вычетом расходов на транспортировку. Хулиганят в общем. 

А что у нас по левому берегу? Там у нас работает как раз компания "СГК" со своими дочками. Тариф там намного ниже, как мы видели - 1276 рублей. Населению, пока, ни горячо ни холодно от разницы в тарифах, потому что все равно все компенсирует бюджет. Разницу в тарифах в основном чувствует бизнес. На левом берегу покупать тепло дешевле. Это обусловлено тем, что "СГК" производит не только тепло, но и электрическую энергию. Работает Новокемеровская ТЭЦ, вырабатывает электричество, а горячая вода и пар от выработки направляется в тепловые сети. Структуру экономики их тарифы мы не знаем, но за прошедшие несколько лет компания разрослась юридическими лицами. Продает тепло одна компания, транспортирует другая, что в целом говорит о том, что СГК пытается оптимизировать свои затраты и увеличить прибыль. Ведь чем больше в пищевой цепочке компаний, тем больше возможности увеличить прибыль.

На днях руководитель филиала "СГК" рассказал в интервью "Авант Партнеру" о перспективах рынка. По его словам, через 5-7 лет, Кузбасс может перейти на 100% оплату тепла. Это значит что мы станем платить в 2-3 раза больше. Население тепло оплачивает, а вот выплаты компенсаций из бюджета нет. И никаких предпосылок для увеличения доходов бюджета в ближайшие 5-10 лет он не видит. 

Screenshot_6.jpg

Но вся эта история, наверное, только часть той картины, которую мы видим. В августе мы писали о том, что в Чебулинском районе тарифы на тепло выросли более чем в 2 раза за достаточно короткий срок, пенсионеры там уже не могут справляться со счетами за ЖКХ. А тарифы для наших пенсионеров утверждает тот же самый РЭК КО. 

Screenshot_5.jpg

Только если в нашем случае с Теплоэнерго тариф 2666 рублей, из которых мы пока платим 700-800, грубо говоря, то там пенсионеры оплачивают куда больше. А доходы в сельских территориях куда меньше, чем в столице региона, и такие тарифы не просто бьют по карману населения, а составляют большую часть их затрат. 


В итоге можно сказать, что на уровне областных структур в виде РЭК КО, АО "Агентство Энергетических Экспертиз" и пр. происходит молчаливое согласие с тарифами, которые рассчитывают "ресурсники". Возмездно или безвозмездно  они утверждают такие тарифы, мы не беремся сказать, но почва для коррупции там существенная. Мы как то писали о том, что в 2014 или 2015 году тарифы на холодную воду были выше, чем на горячую. Нонсенс, но это факт. А холодную воду у нас производит ОАО "СКЭК" с ОАО "Кемвод", которые имеют некоторое отношение к холдингу "СДС". А генеральным директором ОАО "СКЭК" является Дмитрий Иванович Волков, бессменный депутат городского совета, который возглавляет комитет как раз по бюджету и финансам, если мы не ошибаемся. Очень удобно. Сидят большие люди, играют в тарифы, складывают в карманы десятки миллионов рублей, а население ходит в кассу своего ЖЭКа и оплачивает. А если что, то сразу придут суровые сантехники и все тебе отключат. Так и живем...

С уважением,
Учватов Максим


Количество показов: 3286
Количество комментариев к элементу:  18

Возврат к списку



Комментарии


Страницы: 1 2 След.
dnr42
Пока к власти не придут пророссийские силы-так и будем жить.
Имя Цитировать
wrestling 24
ПОРА В КВАРТИРЫ УСТАНАВЛИВАТЬ ВМЕСТО КОНДЕРОВ ПЕЧКИ БУРЖУЙКИ...А ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ДАЛЬШЕ БУДЕТ ВЕСЕЛЕЕ,БУДУТ СОКРАЩЕНИЯ,З/П СНИЖЕНИЕ, ТАРИФЫ НА ЖКХ И ПРОДУКТЫ РОСТ...ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ!!!ЛУЧШЕ ТОЧНО НЕ БУДЕТ!!!
Имя Цитировать
Урал
Именно за повышение тарифов, пачками вбрасывали бюллетени на выборах твари из избирательных комиссий.
Имя Цитировать
Yoyo
Цитата
wrestling 24 пишет:
ПОРА В КВАРТИРЫ УСТАНАВЛИВАТЬ ВМЕСТО КОНДЕРОВ ПЕЧКИ БУРЖУЙКИ...А ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ДАЛЬШЕ БУДЕТ ВЕСЕЛЕЕ,БУДУТ СОКРАЩЕНИЯ,З/П СНИЖЕНИЕ, ТАРИФЫ НА ЖКХ И ПРОДУКТЫ РОСТ...ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ!!!ЛУЧШЕ ТОЧНО НЕ БУДЕТ!!!

забыл добавить....МЫ ВСЕ УМРЁМ))))))
Имя Цитировать
Salavat
Цитата
Yoyo пишет:
[QUOTE]wrestling 24 пишет:
ПОРА В КВАРТИРЫ УСТАНАВЛИВАТЬ ВМЕСТО КОНДЕРОВ ПЕЧКИ БУРЖУЙКИ...А ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ДАЛЬШЕ БУДЕТ ВЕСЕЛЕЕ,БУДУТ СОКРАЩЕНИЯ,З/П СНИЖЕНИЕ, ТАРИФЫ НА ЖКХ И ПРОДУКТЫ РОСТ...ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ!!!ЛУЧШЕ ТОЧНО НЕ БУДЕТ!!!
[/QUOTE]
забыл добавить....МЫ ВСЕ УМРЁМ))))))
ИЛИ ТЕРПЕНИЕ ЛОПНЕТ, И КОЕ КТО ПОЛУЧИТ ПИНКА ПОД ЗАД, А МЫ ЖИЛИ И БУДЕМ ЖИТЬ!!!!!!!
Имя Цитировать
wrestling 24
Цитата
Yoyo пишет:
забыл добавить....МЫ ВСЕ УМРЁМ))))))
Цитата
В ТОЧКУ!!!
Цитата
ПАРНЯ СОКРАТИЛИ В АВГУСТЕ,У НЕГО ИПОТЕКА И ОН С 9 ЭТАЖА ,БУХ!! ОСТАЛИСЬ ДЕТИ...ВОТ ТЕБЕ И УМРЕМ...
Имя Цитировать
томь
Цитата
Урал пишет:
пачками вбрасывали бюллетени на выборах
Якобы, победили. Глумятся над нами и делят портфели.
Имя Цитировать
томь
Цитата
wrestling 24 пишет:
[QUOTE]Yoyo пишет:
забыл добавить....МЫ ВСЕ УМРЁМ))))))
[/QUOTE][QUOTE]В ТОЧКУ!!![/QUOTE][QUOTE]ПАРНЯ СОКРАТИЛИ В АВГУСТЕ,У НЕГО ИПОТЕКА И ОН С 9 ЭТАЖА ,БУХ!! ОСТАЛИСЬ ДЕТИ...ВОТ ТЕБЕ И УМРЕМ...[/QUOTE]
Не дожил до выборов, не проголосовал за "стабильность".
Кстати, от такой "стабильности", люди стабильно уходят из жизни раньше времени. В том числе, и на "территории добра".
Имя Цитировать
Salavat
Цитата
томь пишет:
[QUOTE]Урал пишет:
пачками вбрасывали бюллетени на выборах
[/QUOTE]Якобы, победили. Глумятся над нами и делят портфели.
А разве кто ни будь боролся, так поиграли в честность и вылезли на рейтинге президента. Лучше бы деньги предназначенные на выборы с умом на другие цели истратили.
Имя Цитировать
sister
Цитата
Salavat пишет:
так поиграли в честность и вылезли на рейтинге президента.
А, что были выборы Президента? Не депутатов в ГД? Странно.
Имя Цитировать
Страницы: 1 2 След.

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо