"Общественная" палата Кемеровской области

"Общественная" палата Кемеровской области 26.02.2017 В былые времена в Российской Федерации было 2 ветви власти, законодательная и исполнительная. И в один прекрасный момент умные люди решили создать третью власть, общественную. Для этого была создана Общественная Палата РФ. А в регионах свои общественные палаты. По задумке, в эти палаты должны были набираться люди из простого общества, которые бы могли в рамках своих полномочий отстаивать интересы того самого общества, проще говоря - народа. В Кузбассе тоже была создана такая структура. Ну как создана, как обычно, набрали состав, согласовали с губернатором и запустили в работу. Вертикаль региональной власти привыкла все контролировать, и люди с альтернативным мнением там не нужны. Поэтому мы решили оценить их работу и посмотреть состав. 

Для начала мы посещаем их сайт и знакомимся с текущим составом

Screenshot_1.jpg

Вот список членов, на всякий случай. Он большой, потому как "общественников" очень много. 

Агеев Евгений Николаевич - Директор государственного казенного учреждения Кемеровской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маленький принц»

Аристарх (Смирнов Вадим Анатольевич)  Митрополит Кемеровский и Прокопьевский, Глава Кузбасской Митрополии

Бикчантаев Тагир Ахмадуллович Муфтий централизованной религиозной организации «Духовное управление мусульман Кемеровской области», Муфтий духовного управления мусульман Кемеровской области

Галеев Олег Фёдорович - Директор государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кемеровской области «Областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий»

Гоф Виктор Андреевич - Директор ООО «Грасс»

Демуцкая Зоя Анатольевна Директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №21» г. Кемерово

Денисенко Сергей Иванович - Заместитель генерального директора ООО  «УК «Евраз Междуреченск» 

Дружинина Тамара Васильевна - Президент Кемеровской региональной общественной организации «Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса»

Егорова Любовь Викторовна - Председатель Кемеровской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, член Кемеровского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса»

Журавлева Ольга Владимировна Исполнительный директор Кемеровского благотворительного фонда Лиги здоровья нации, член Кемеровского регионального отделения Межрегионального общественного движения «Сибирский Народный Собор»

Ибрагимов Радомир Закирович Председатель Кемеровской региональной общественной организации «Центр татарской культуры «ДУСЛЫК»

Иванов Евгений Сергеевич Начальник службы радиовещания государственной телерадиовещательной компании «Кузбасс» 

Иващенко Алексей Андреевич председатель Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»

Казанцева Елена Геннадьевна Первый заместитель директора Кемеровского института «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» 

Качин Валерий Александрович Директор государственного предприятия Кемеровской области «Редакция газеты «Кузбасс», член Союза журналистов России

Куприянов  Андрей Николаевич Заведующий отделом Кузбасский ботанический сад Института экологии человека СО РАН, доктор биологических наук, профессор, председатель Правления Кемеровской региональной экологической общественной организации «Ирбис»

Кутырев Юрий Леонидович Руководитель группы компаний КСК

Кучеров Анатолий Васильевич  Директор ООО «Новый век» (г. Новокузнецк), председатель Новокузнецкого местного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

Леухова Мария Геннадьевна Проректор по учебно-воспитательной работе «Кемеровский государственный университет» 

Литвин Ярослав Олегович Технический директор-заместитель директора «Кедровский угольный разрез»

Лопатин Андрей Анатольевич Главный врач «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер», главный нарколог СФО

Малахова Елена Александровна Председатель Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»

Малиничева Елена Львовна Руководитель местной организации «Данко» Кемеровской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» «СОЮЗ МОЛОДЕЖИ КУЗБАССА» 

Манаков Юрий Александрович Заместитель председателя Правления Кемеровской региональной экологической общественной организации «Ирбис»

Милевич Альберт Станиславович Директор ООО «Стальной канат» 

Никулина Вера Александровна Директор  «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д.Фёдорова», член Кемеровского регионального отделения общественной организации «Союз женщин России – Союз женщин Кузбасса»

Поличук Елена Валерьевна Исполнительный директор некоммерческой организации Благотворительный фонд поддержки культуры и спорта «Бизнес во имя созидания»

Прошунин Юрий Евгеньевич Президент Кемеровской региональной общественной организации «Научно-инновационный центр «Сибирь»

Разуков Алексей Анатольевич Директор «Кемеровский областной театр драмы имени А.В. Луначарского»

Рондик Ирина Николаевна Председатель совета Кемеровской региональной общественной организации «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив»

Рыбкин Александр Владимирович Председатель Совета директоров ООО «УК «Сибирская горно-металлургическая компания», генеральный директор ООО «Сибирь-ВК»

Сабиржанов Расулжан Камилжанович Заместитель председателя Правления Кемеровской областной общественной организации Союз «Чернобыль»

Сельский Андрей Борисович Президент муниципального автономного учреждения «Хоккейная команда «Кузбасс», президент федерации хоккея с мячом Кемеровской области

Сергеев Михаил Никифорович Генеральный директор Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области»

Скалон Николай Васильевич Заведующий кафедрой зоологии и экологии «Кемеровский государственный университет» 

Сорокина Любовь Ивановна Директор автономной некоммерческой организации «Центр жилищного просвещения Кемеровской области»

Стародуб Татьяна Ивановна Заместитель председателя Совета Кемеровского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», 

Феофанова Ольга Александровна - Директор Государственного учреждения культуры «Кемеровский областной краеведческий музей»
 
Шарифулина Елена Николаевна Председатель Правления Кемеровской региональной общественной организации «Детско-юношеский экологический парламент»

Юган Александр Матвеевич - Председатель Совета директоров ЗАО «УК КЕМ-ОЙЛ»

Янкин Николай Васильевич - Председатель регионального отделения Всероссийской организации ветеранов и пенсионеров прокуратуры Российской Федерации

Вот такой большой список. Безусловно. есть внутри масса людей, часть предприниматели, часть какие-то вроде обзественники. Вы сами это увидите.  

Теперь смотрим на отчетность Общественной Палаты Кемеровской области. они вообще перестали выкладывать отчеты о своей деятельности. Последние датируются 2015 годом. 

Screenshot_2.jpg
Если заглянуть в отчеты, мама моя дорогая, чем же они там занимаются. Заседания, заседания, слушания, участие в мероприятиях. 

Screenshot_3.jpg
Вот было написано, что провели 7 экспертиз законопроектов. Сбор информации это экспертиза законопроекта? Мониторинг деятельности это экспертиза законопроекта?

Screenshot_4.jpg

Отчетность по деятельности членов палаты. Съездили туда, поучаствовали, съездили сюда поговорили. Деятельность аппарата общественной палаты финансируется из областного бюджета.

Screenshot_5.jpg
И завершается отчет скромным блоком под названием "Помогли"

Screenshot_6.jpg
На самом деле это очень громко сказано. К нам приходила масса людей, которые жаловались, что их просто отфутболили, перенаправили или просто дали отписку. Реальных решений проблем очень мало, судя по словам граждан.

Смотрим годовой отчет за 2014 год. За год они сумели "настрогать" более 30 документов. Впечатляет, правда?

Screenshot_7.jpg

Рассмотрели целых 150 обращений, еще и не забыли себе приписать работу Центра Жилищного Просвещения.

Screenshot_8.jpg

Если посмотреть новостную ленту, то там вы увидите примерно то же самое. Возложили цветы, посидели на совещании, приняли участие, вошли в комиссию и т.д.

Screenshot_9.jpg

Съездили в Шерегеш

Screenshot_10.jpg
Обычную и рядовую работу собственных членов тоже вставляют в новости.

Screenshot_11.jpg
Screenshot_12.jpg
Screenshot_13.jpg

Screenshot_15.jpg
Если вдруг появилось свободное время, можно наградить родителей.
Screenshot_14.jpg

Листая новостную ленту вы почти не найдете информации о решении какой либо значимой или конкретной проблемы. Заседания, совещания, участия, мероприятия. Все. Вот такая у них работа. 

Рассказываю вам случай интересный. Прилетел я из Москвы после совещания по развитию НКО (некоммерческие организации). И в голове масса идей, какие то предложения формируются по консолидации общества. Решил встретиться с председателем Общественной Палаты Ириной Рондик. Звоню к ним в офис, назначаем встречу. Общественная палата находится на центральной площади города, прямо вот в этом здании. 

Screenshot_16.jpg

Прихожу в назначенное время, подаю паспорт на проходной, меня спрашивают: Вы к кому и куда?, - я соответственно сообщаю, что в Общественную Палату к Ирине Рондик. Вот она. 

Screenshot_17.jpg

Rondik.jpg

А на вахте говорят: "Мы такую не знаем". Представляете? Охрана не знает председателя общественной палаты. Дозваниваюсь до приемной. А мне там отвечают: "А вы чего сюда приехали? Езжайте на ул. Ноградская 3". И отправляют меня в какую-то "частную лавочку". На Ноградской 3 охранник также спросил, к кому я приехал. Называю ему фамилию. Он так протяжно и медленно говорит: "Ааааа, к директору что ль...". 

Screenshot_26.jpg

Захожу в приемную к "директору". Там секретарь мне говорит, что меня встретит какая-то тетенька, вроде как заместитель Ирины Рондик. На мой вопрос является ли эта женщина членом общественной палаты или сотрудников данного органа, получаю отрицательный ответ. И что делать? Разворачиваюсь и ухожу. Вот на этом и завершился опыт взаимодействия с Общественной Палатой. Сидит председатель в какой-то "частной лавочке", принимает какая-то непонятная женщина, а не она. 

Если обратиться к справочным системам, то мы увидим, что управляет этим зданием по адресу ул. Ноградская 3 некая организация, расположенная по этому же адресу. Вероятно, она им и владеет.

Screenshot_24.jpg

А кто у нас директор и учредитель?

Screenshot_25.jpg

Вспомним закон об Общественной Палате Кемеровской области.

Screenshot_18.jpg

 
Попасть в Общественную Палату простой "смертный" не сможет, потому что губернатор и его "карманные" депутаты выбирают 2/3 Общественной Палаты. А потом эти "2/3" избирают остальных 15 человек. Общее количество - 45. 

Screenshot_20.jpg
Причем правом выдвижения кандидатур по областному закону обладают только НКО. Это искусственное ограничение, чтобы полностью контролировать состав палаты через подконтрольные НКО.

Screenshot_22.jpg

Для примера, вот вам Федеральный Закон, здесь все намного демократичнее.

Screenshot_21.jpg

При этом всем следует учитывать, что Общественная Палата сейчас непосредственно участвует в формировании общественных советов при органах исполнительной власти. Так каких "общественников" они там соберут?

Screenshot_19.jpg

На днях глава Общественной Палаты РФ и сопредседатель ОНФ Александр Бречалов  давал интервью, в котором обозначил свою однозначную позицию по региональным Палатам. 

Screenshot_23.jpg

Мы его полностью поддерживаем.

Как вы увидели, эффективность института "третьей власти" в Кузбассе является низкой и зависимой от региональной вертикали. Новости и отчетность по ее деятельности напоминает "мыльный пузырь". Так что ожидать от Общественной Палаты КО значимых и видимых результатов не стоит. Пока не сменится губернатор, ситуация не изменится. 

С уважением,
Учватов Максим

P.S. Очень понравился комментарий члена Общественной Палаты Кемеровской области Елены Поличук о самой общественной палате в социальной сети (вырезка): "Самое худшее, когда ощущение собственной неспособности переносится на кого-то, происходит трансфер ответственности и отказ от участия... Общественная палата - это не модификация тоталитарного института, а целый ряд институциональных сцен, структура отношений, а не структура корпоративного типа. Каждый способен выйти из состояния "социальной плазмы" и что-то делать для других. Эти профилактические репрессии и прививки обратите в энергию рационализаторства, не тратьте ресурсы. И помните, мы смотрим со своей личной колокольни, но важно, чтобы была какая-то внешняя инстанция, которая считает колокольни и может рассказать о том, какие у них точки отсчета..."

Спасибо Елена, теперь мы будем смотреть на мир новыми глазами.


Количество показов: 3148
Количество комментариев к элементу:  5

Возврат к списку



Комментарии


Viator
По поводу ветвей власти. С декабря 1993-го в Конституции определено, что у нас три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Кстати, Президент РФ не относится ни к одной из этих ветвей власти, он "обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти", то есть выступает своего рода координатором разных ветвей власти, находится над ними.
Ну еще, конечно, давно говорят про то, что СМИ это четвертая власть. Вряд ли это далеко от истины.
Имя Цитировать
Viator
Состав ОП, конечно, забавен тем, что состоит только из своих. Нет там ни одного "народного трибуна".
А "чествование родителей членов Общественной палаты" о многом говорит. Это, получается, своего рода клуб, в который его члены иногда заходят, чтобы позаниматься самолюбованием. Мне почему-то вспомнилась крылатая фраза "Тролль, будь доволен собой" (в другом переводе - "Тролль, упивайся самим собой").

Твое наблюденье довольно умно,
Но день - это день, а ночь - это ночь,
И сделаны мы не совсем уж точь-в-точь.
Послушай меня да раскинь-ка умишком:
Под солнцем все люди объяты одним,
Твердят: "Человек, будь собой самим!"
У нас же в горах говорит любой:
"Тролль, упивайся самим собой!"
(Г. Ибсен. Пер Гюнт)
Имя Цитировать
spartsib
Понятно, что в КО создана структура ручного управления. Все три власти, плюс "общественные" организации напрямую завязаны на губернатора. Он и только он руководит их деятельностью и защищает интересы различных холдинговых компаний, то есть власть имущих. Поэтому, простому человеку невозможно добиться справедливого решения вопроса даже в судебной системе. "Правда",будет на их стороне, а человека по мурыжат и в итоге отфутболят. Вот так и живем: институты народовластия вроде бы на бумаге есть, а в реальных делах, которые требуют их активного вмешательства, просто нет.
Имя Цитировать
Viator
Между прочим, деятельность общественных палат регламентируется в том числе законом 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Например, в нем определяется, кто является субъектом этого самого контроля:
1) ОП РФ,
2) ОП субъектов,
3) муниципальные ОП,
4) общественные советы при разных органах.
Интересно вот что. Этот закон был принят летом 2014 года, когда положение России в мире резко осложнилось. И это, я думаю, неспроста. Усиление общественного контроля нужно было для наведения порядка внутри страны, чтобы меньше воровали и т. д. Тут, конечно, присутствовала и воля Путина.
Но членам нашей региональной ОП это, видимо, никто не объяснил. Поэтому Бречалов и воротит нос.
Имя Цитировать
Salavat
Или плохо освещают свою деятельность или числятся для галочки.
Имя Цитировать

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо