25.07.2017
Как много в русском языке красивых слов, как любят у нас в государстве их использовать. У простых жителей это вызывает трепет и создает впечатление, что там настолько умные ребята наверху сидят. что простому люду уж точно далеко до них. Бояре умные, бояре разберутся, ну а нам то чего кошмариться, картошка есть, зерно есть. С экранов и новостных сайтов Кузбасса не сходят термины - инвестиции, инновации, ТОСЭР, моногорода. И кажется, вот-вот, и в космос скоро полетим. Но если посмотреть простые цифры и отчеты, то все встает на свои места. Помните, в прошлом году создали даже специальную должность - заместитель губернатора по инвестициям и инновациям? Тогда туда назначили главу Анжеро-Судженска Владимира Чернова. Наверное, заслужил, раз ответственность возложили такую.
Давайте вспомним.
Как вы все знаете, спустя короткое время Владимира Чернова поставили первым заместителем губернатора, а сейчас так и вообще и.о. губернатора. С логической точки зрения можно предположить, что должность заместителя по инвестициям и инновациям должна выдаваться человеку, у которого есть достижения в этой отрасли. Наверняка, когда он работал главой славного города Анжерос-Анжелес, там инвестиции были лидирующими по региону, и как минимум на значительной высоте. Для этого надо посмотреть отчеты по деятельности органов самоуправления на сайте администрации Кемеровской области.
Смотрим на объем инвестиций по округам и районам. Ой, последнее место в Кузбассе.
Может быть в 2014 году там было с инвестициями все хорошо? Снова промашка, предпоследнее место.
Может быть по зарплате в первых рядах? Снова нет.
Но раз уж назначили, значит назначили. Губернатор же говорил, что с кадрами у нас все сложно, пришлось, видимо, брать того, кто есть. Ну и что, что у него показатели где то там в последних рядах. Зато наверняка эффективно управлял средствами выделенными на моногорода.
Я знаю - город будет,
я знаю - саду цвесть,
когда такие люди
в стране в советской есть!
(с) Маяковский
Как известно, заместителю губернатора по инвестициям подчиняется целый департамент инвестиций администрации Кемеровской области. Там сидят всякие разные умные люди, печатают что-то на компьютерах, формируют отчеты, и день и ночь привлекают инвестиции. Создано даже специализированное предприятие государственное - ГКУ КО "Агентство по привлечению и защите инвестиций".
Давайте посмотрим их планы работы. Ведь получают же люди зарплату, катаются в командировки, показываются по телевизору. наверняка там все серьезно.
Сбор и обобщение, анализ, сбор, наполнение сайта, 20 бизнес-идей.
Организация взаимодействия, организация взаимодействия, организация взаимодействия, разработка предложений, разработка предложений. Привлечь инвестиции и...кредитные средства. У нас администрация любит привлекать кредитные средства.
Обеспечение работы какого то частного клуба, выставки и ярмарки, желательно с командировками подальше.
Внедрение 1С Bitrix24, организация взаимодействия, сопровождение в реализации.
А теперь отчеты по году. Бумага же все стерпит. Поступило 10 проектов, каких - никто не отчитывается.
Зарешали вопрос КУГИ по продлению договора аренды, чего то там еще. Какая то компания подписала меморандум с китайцами, можно и тут в отчете написать.
Что то не пахнет в Мариинске заводом и рабочими местами. Кто то получил разрешение на строительство, а кто то запустил штраф стоянку, вставляем в отчет.
Пара командировок по России, почему бы и не покататься. Только вот выхлопа не видно никакого.
Теперь сопоставьте план работ на год и отчет. Что вы увидите? Ничего. Давайте посмотрим 2016 год. Планы. Тут текстом вставим, так проще. Смотрите выделенное красным, остальное вода.
1. Открытие филиала в пгт.Шерегеш Таштагольского муниципального района
2. Формирование банка инвестиционных проектов
1) Сбор и обобщение информации по существующим инвестиционным проектам в Кузбассе: взаимодействие с органами местного самоуправления, ведущими отраслевыми организациями, общественными объединениями предпринимателей и пр.
2) Анализ инвестиционных потребностей и выявление перспективных направлений для инвестирования и предпринимательства, выявление новых инвестиционных проектов (проектная декларация, бизнес-план и пр.), поиск предпринимателей, готовых выполнять ведущую роль в реализации разработанных инвестиционных проектов.
3) Ведение (наполнение) инвестиционного портала Кемеровской области.
4) Подготовка или участие в подготовке презентационных материалов для представления инвестиционных проектов кредиторам и инвесторам, в том числе на публичных мероприятиях.
Всего за плановый период планируется выявить, доработать и включить в банк инвестиционных проектов не менее 20 перспективных бизнес-идей.
3. Привлечение инвесторов и кредиторов для реализации инвестиционных проектов
1) Разработка проекта закона Кемеровской области «Об индустриальных парках в Кемеровской области» и направление в органы государственной власти для рассмотрения и принятия.
2) Взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах.
3) Взаимодействие с целью привлечения инвестиций с международными финансовыми организациями, институциональными инвесторами и их объединениями (клубами).
4) Разработка предложений и мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Кузбассе, снижению инвестиционных рисков, повышению инвестиционных рейтингов, в том числе разработка предложений по снижению административных барьеров и упрощению административных процедур.
5) Разработка предложений, планов реализации и координация работ по созданию и продвижению индустриальных парков и других инфраструктурных проектов.
6) Проведение деловых встреч, переговоров, презентаций.
4. Организация, проведение и участие в публичных мероприятиях:
1) Обеспечение работы Клуба инвесторов Кузбасса, подготовка и проведение его заседаний.
2) Участие в межрегиональных и международных публичных мероприятиях.
Всего за плановый период планируется организовать или принять участие в 5 публичных мероприятиях на территории области и принять участие в 4 публичных мероприятиях за пределами области.
5. Сопровождение реализации инвестиционных проектов
1) Координация и участие в мероприятиях по развитию субкластера «Горная Шория», в частности, СТК «Шерегеш» Таштагольского муниципального района.
2) Развитие системы управления учреждением и взаимодействия с инвесторами на основе информационной системы bitrix24.
3) Организация взаимодействия Агентства с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, органами местного самоуправления, ответственными за оказание услуг по принципу «одного окна», интеграция в систему межведомственного электронного документооборота; организация взаимодействия с органами и комиссиями, уполномоченными на проведение проверочных мероприятий за соблюдением законодательства при оказании государственных и муниципальных услуг, связанных и реализацией инвестиционных проектов.
4) Сопровождение реализации не менее 8 инвестиционных проектов путём участия кураторов (сотрудников Агентства) в подготовке планов работ и календарных графиков, консультаций по вопросам прохождения административных процедур, решения организационных вопросов взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, участия в рабочих совещаниях, помощи в подготовке документов для получения государственных и муниципальных услуг, разрешения споров, а также контроля (мониторинга) за оперативным рассмотрением обращений инвестора в органах государственной власти и местного самоуправления.
Всего за плановый период планируется осуществить сопровождение реализации инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций не менее 8 млрд. руб.
Как видите, снова много воды. Снова сопровождение и наполнение, снова Битрикс 24 внедряют, не навнедрялись за год. Перейдем к отчету. Практических данных там мало, поэтому сделаем вырезками.
Открыли филиал в Шерегеше. Вот 3 конкретных юридических лица есть, остальное типо совещания, участие и т.д.
Интересно, какое это было содействие и как кухня помогла найти инвесторов?
Законопроект разработали, но, как видите, не говоря уже о прокуратуре, даже на уровне администрации области его зарубили. Год потрачен не зря.
Путешествия и снова форум "Где взять деньги для Бизнеса". Повторяются.
Вот такая слаженная и эффективная работа департамента инвестиций и агентства по их привлечению. План на 2017? Выделенные пункты особенно улыбают.
Давайте поможем им сделать за сутки годовой план и все зайдем к ним на
портал, 3000 посещений - легко. Только вот счетчика посещений на сайте нет.
В общем вы поняли, что там сидит куча людей и что-то там делает, катается по мероприятиям, ходит на совещания. Но вернемся к глобальным вопросам. Есть Распоряжение Правительства РФ о развитии малого и среднего предпринимательства.
Все регионы должны были составить в рамках данного распоряжения свои "дорожные карты". Мы сейчас сравним общероссийские показатели, установленные правительством, и наши, региональные.
Что пишут наши товарищи местные, не в процентах, а в суммах
Если перевести в проценты, то получается вот такая картинка
Относительно 2014 года
А теперь другие показатели
Как видите, у нас показатели спрогнозированы на снижение доли работников на малых и средних предприятиях. Т.е. у нас наши чиновники даже и не думают развивать малый и средний бизнес.
Смотрим на динамику спрогнозированную Правительством РФ по количеству субъектов бизнеса
Наши чиновники прогнозируют вот так.
А есть показатели, который присутствуют только в нашей региональной программе, но они тоже веселые, количество занятых в малом и среднем бизнесе прогнозируется на снижение. С 2014 на 2015 году численность рухнула с 220 до 207 тысяч человек.
Зато государственные расходы на осуществление программы растут
Количество созданных рабочих мест весьма впечатляющее, причем это уже факт по 2015-2016 году
Гранты
Доля обрабатывающей промышленности внутри малого и среднего бизнеса в распоряжении Правительства
Посмотрите какой абсурд нарисован у нас. Данных за предыдущие периоды нет, потом сразу 45%, потом никакого прогноза. Это говорит о том, что люди, которые составляли этот документ, абсолютно не владеют информацией. Учитывая, что нет прогноза, тут, мы думаем, все понимают, что стратегию развития составляли вообще люди далековатые от экономики.
Посмотрим объем инвестиций в Кузбассе на сайте Росстата
Детально
Кислюк Михаил Борисович прокомментировал вопрос привлечения инвестиций:
Начиная с 1993 года программа развития Кузбасса,подготовленная после шахтерских забастовок 1989 года, начала давать результаты. Кузбасс стал признанным лидером в области привлечения отечественных и иностранных инвестиций. В 1992 году Кемеровская область выиграла международный тендер ЕЭС на оказание технической помощи отраслям и предприятиям региона.И уже на начало 1993 года число совместных с иностранным капиталом предприятий по сравнению с 1991 годом выросло в 10 раз с оборотом более миллиарда долларов,без права переводить юрисдикции в офшоры.
Около сотни кампаний из Китая,США,Японии,КНДР, ЕС открыли свои представительства.Только за 1993 год рост экспорта с.п. вырос в три раза. Были подписаны соглашения на модернизацию АПК (ФАТА)в сумме 720 млн.дол., в том же году контракт на 220 млн. долл. начал работать. Инвестиционный Контракт на строительство автодорог с группой немецких компаний в сумме 120 млн.долл. начал воплощаться в строительство первого за Уралом автобана Кемерово-Новокузнецк. В 1994-1995 году были подписаны протоколы с крупнейшим в Европе Австрийским заводом ФЕСТАЛЬПИНЕ на модернизацию КМК в сумме 500 млн.долл., в первую очередь на компьютерную оснастку действующих производств и достигнута официальная договоренность на 600 млн. дол. для модернизации ЗАПСИБа.
На порядок возросли объемы внутренних инвестиций, примером может послужить реконструкция ЖКХ области, Новокузнецкого и Кемеровских аэропортов, участие в региональных программах-строительство и ремонт автодорог, развитие сельского хозяйства на принципах Поле-Прилавок, поддержка социально слабых групп населения и др. Отмечу, ни одного доллара от внешнеэкономической деятельности не оседало в оффшорах, все средства возвращались на счета предприятий! Поэтому не случайно по уровню зарплаты Кузбасс занимал по стране 4-5 место.
А вот тут Алексей Карманов поднял правильную тему по ТОСЭР
Дмитрий Исламов любит разговаривать
Смотрим полный список
тут
В интернете даже таблица валяется. Как то не очень наши города смотрятся на фоне Кумертау и Гуково, не говоря о Набережных Челнах и Тольятти.
Давайте теперь подведем итог, а подвести его можно одной просто таблицей с того же самого сайта администрации Кемеровской области.
Поэтому, когда проходят совещания по инвестиционному климату в регионе, повестка выглядит вот так забавно - анализ, анализ, анализ... А еще Чернов сказал, что надо в этом году попасть в 20-ку в национальном рейтинге. Какая 20-ка, ребята?
После повышения Владимира Чернова, пост заместителя губернатора по инвестициям занял Станислав Черданцев, выходец из "Опоры России".
Цитируем: Второй пункт – развитие инноваций. «Мы пока находимся на нулевой точке отсчёта», – охарактеризовал сегодняшнюю ситуацию в этой области Станислав Черданцев.
Мы оказывается на нулевой точке отсчета. А как же все заявления предыдущие, что мы впереди планеты всей? Как то не клеятся такие заявления заместителя губернатора с заявлениями самого губернатора. А что до этого администрация Кемеровской области делала?
Но что поделать, такая традиция в Кузбассе, новый заместитель, новая точка отсчета, ровно до следующего. Потом счетчик сбрасывается, поехали заново. И только бессменный "колосс на глиняных ногах" с 20-летней мудростью управления молча наблюдает, перекладывая карты из колоды в колоду.
Что все эти люди там делают?
С уважением,
Учватов Максим
P.S. Как написал один умный человек: "Паралич власти налицо"
Количество показов: 5884
Количество комментариев к элементу:
4
